Техрегламент ТС «Требования в отношении пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»

Постановлением Правительства РФ Роспотребнадзор назначен уполномоченным органом РФ по обеспечению государственного надзора за обязательным исполнением  требований Технических регламентов Таможенного союза, связанных с пищевыми продуктами, включая  контроль исполнения требований Техрегламента ТС «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств».

 Новый регламент ТР ТС 029/2012, наряду с другими нормативными документами Таможенного Союза, которые с 1 июля 2013 года начали регулировать безопасность продукции пищевого назначения на территории государств Таможенного Союза, вступил в силу.

 С установлением требований и определением порядка вступления в действие рассматриваемого ТР ТС связан выход в свет следующих Решений высшего органа управления Таможенным Союзом:

• Решение Совета ЕЭК – Евразийской экономической комиссии № 58 от 20.07.2012 о принятии ТР ТС 029/2012 и вступлении его в силу ;
• Решение Коллегии ЕЭК № 258 от 02.10.2012 о порядке ввода в действие Технического регламента о пищевых добавках;
• Решение Коллегии ЕЭК № 3 от 15.01.2013 , включающее План мероприятий, требуемых для реализации ТР ТС 029/2012.

 Пищевой добавкой регламент называет любое вещество или их смесь, которые обладают следующими особенностями:

• обычно добавка не употребляется человеком непосредственно в пищу;
• может иметь или не иметь собственную пищевую ценность;
• преднамеренно вводится в пищевые изделия с технологической функцией;
• может вводиться при ее производстве, перевозке  или для хранения;
• добавка в продукты питания превращает ее в компоненты пищевой продукции;
• может выполнять одну или несколько технологических функций.

 Основным требованием рассматриваемого Техрегламента является: отсутствие увеличения риска потенциального отрицательного воздействия продуктов питания, где применены ароматизаторы, пищевые или технологические добавки, на здоровье человека. Количественное содержание этих веществ  должно отвечать нормам, установленным в ТР ТС 029/2012 в отношении допустимого содержания нормируемых веществ пищевой продукции.

 Использование ароматизаторов, пищевых добавок и технологических вспомогательных материалов допускаются в следующих случаях:

• при необходимости улучшения потребительских характеристик продукта и свойств пищевой продукции;
• при необходимости усовершенствования технологии производства продукта;
• при необходимости увеличения срока годности товарной продукции.

 При этом должны выполняться также следующие условия: отсутствие других способов реализации выше названных целей, их  экономическая неэффективность или невозможность; должны использоваться данные виды добавок в минимальных количествах, действительно требуемые  для достижения конкретного положительного технологического эффекта.

 Использование пищевых ароматизаторов, красителей и аналогичных добавок не должно вводить  в заблуждение покупателей продуктов питания относительно потребительских свойств изделий; недопустимо их использование  для  ухудшения органолептических характеристик продуктов.

 Решение КТС № 880 от 9 декабря 2011 года предусмотрело проведение до 15 февраля 2015 года государственной регистрации ( в Роспотребнадзоре  – для РФ) отдельных видов пищевых продуктов, включая:

• пищевые добавки;
• растительные экстракты, применяемые  в качестве сырьевых компонентов и вкусоароматических веществ;
• стартовых культур бактериальных заквасок и  микроорганизмов;
• ароматизаторы;
• стартовых культур технологических вспомогательных средств;
• комплексные пищевые добавки;
• стартовых культур ферментных препаратов;
• пищевых продуктов с использованием трансгенных организмов и других веществ.

 Порядок государственной регистрации пищевой продукции, включая пищевые добавки, определен ст. 25 ТР ТС «О безопасности пищевой продукции». Данный порядок предусматривает для заявителя предоставление документов, указанных как в ТР ТС о безопасности продуктов питания, так и  ТР ТС, действие которого распространяется на ароматизаторы, пищевые и технологические добавки.